23日，國新辦就2018年前三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況舉行新聞發(fā)布會，工信部新聞發(fā)言人聞庫在會上表示，截至10月中旬，國家“十三五”規(guī)劃綱要中貧困村通寬帶比例達到90%的目標已經(jīng)完成，目前貧困村通光纖的比例已經(jīng)達到了94%。

會上有記者問，中國目前網(wǎng)絡的發(fā)展水平如何?后續(xù)將如何進一步縮小城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝?

聞庫表示，隨著提速降費工作不斷深入，中國的寬帶接入網(wǎng)絡全面向光纖演進，到今年9月底，全國光纖寬帶用戶的占比達到了88%，這一比例在全球是比較領先的。寬帶光纖化支撐了用戶寬帶速率的快速增長。在提速降費之前，也就是在專項行動之前，2014年底國內(nèi)只有10%的用戶使用20M以上的寬帶;到了今年9月份，國內(nèi)使用100M以上寬帶的用戶已經(jīng)超過了60%，達到了61%。有的用戶還用上了200M、500M以及Gibt的寬帶服務。

聞庫還表示，在移動網(wǎng)絡方面，中國4G啟動時間總體來講并不是全球第一，但是從2014年開始，用短短兩三年時間建設了全球規(guī)模最大、覆蓋最廣的4G網(wǎng)絡。

針對數(shù)字鴻溝問題，聞庫回應稱，在寬帶網(wǎng)絡取得跨越發(fā)展的同時，不平衡、不充分的問題依然存在。一些農(nóng)村及邊遠地區(qū)，特別是一些貧困地區(qū)的老百姓，還無法完全享受到寬帶網(wǎng)絡給老百姓帶來的紅利。為此國務院在2015年提出要完善電信普遍服務補償機制，推進農(nóng)村及邊遠地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡建設。

2015年以來，財政部、工信部落實國務院的部署，組織實施電信普遍服務的試點，通過中央財政補貼帶動基礎電信企業(yè)投資的形式，在三年的時間里開展了三批試點。支持還沒有通光纖的13萬個行政村通光纖，截止到今年10月中旬，三批試點已經(jīng)基本完工，行政村通光纖的比例已經(jīng)從原先不到70%提升到97%以上，國家“十三五”規(guī)劃綱要中貧困村通寬帶比例達到90%的目標已經(jīng)完成，目前貧困村通光纖的比例已經(jīng)達到了94%。

聞庫提到，在行政村光纖基本通達的基礎上，工信部今年將繼續(xù)深化電信普遍服務的試點工作，支持行政村、邊疆地區(qū)和海島4G網(wǎng)絡的覆蓋，今年試點正在全力部署當中，力爭在2020年前將4G網(wǎng)絡的覆蓋率從目前的95%再往上提三個點，達到98%。

聞庫指出，工信部在完善普遍服務，特別是邊遠地區(qū)寬帶網(wǎng)絡發(fā)展的同時，也特別注重寬帶網(wǎng)絡的普及使用，鼓勵引導基礎電信企業(yè)面向貧困地區(qū)和貧困人口推出資費優(yōu)惠。目前，工信部正在研究面向全國各地建檔立卡的貧困戶推出大幅度的通信資費的折扣優(yōu)惠，以減輕他們對網(wǎng)絡使用的經(jīng)濟負擔。

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