11月27日，國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超在國家發(fā)展改革委11月份新聞發(fā)布會上表示，近期，國家發(fā)展改革委正在積極推動基礎(chǔ)設(shè)施REITs進(jìn)一步擴(kuò)圍至城市更新設(shè)施、酒店、體育場館、商業(yè)辦公設(shè)施等更多行業(yè)領(lǐng)域和資產(chǎn)類型。

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支持更多符合條件的項目發(fā)行上市

李超介紹，基礎(chǔ)設(shè)施REITs工作自2020年啟動以來，國家發(fā)展改革委會同證監(jiān)會，持續(xù)推動基礎(chǔ)設(shè)施REITs市場擴(kuò)圍擴(kuò)容。在工作開展初期，將倉儲物流、收費(fèi)公路、市政設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等納入發(fā)行范圍；后續(xù)，在此基礎(chǔ)上，又逐步增加了清潔能源、數(shù)據(jù)中心、保障性租賃住房、水利設(shè)施、文化旅游、消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域和資產(chǎn)類型。

“目前，發(fā)行范圍已涵蓋了12大行業(yè)的52個資產(chǎn)類型，其中10個行業(yè)領(lǐng)域的18個資產(chǎn)類型已經(jīng)實現(xiàn)了首單發(fā)行上市。”李超說。

李超透露，近期，國家發(fā)展改革委正在積極推動基礎(chǔ)設(shè)施REITs進(jìn)一步擴(kuò)圍至城市更新設(shè)施、酒店、體育場館、商業(yè)辦公設(shè)施等更多行業(yè)領(lǐng)域和資產(chǎn)類型。同時，將繼續(xù)加強(qiáng)與證監(jiān)會的協(xié)同配合，進(jìn)一步優(yōu)化申報推薦流程，動態(tài)完善有關(guān)項目申報要求，提高工作質(zhì)效，在嚴(yán)防風(fēng)險、嚴(yán)把質(zhì)量的基礎(chǔ)上，支持更多符合條件的項目發(fā)行上市，更好推動基礎(chǔ)設(shè)施REITs支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

建立健全具身智能行業(yè)準(zhǔn)入退出機(jī)制

談及如何推動具身智能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，李超表示，近年來，在創(chuàng)新引領(lǐng)和需求釋放的雙重作用下，以人形機(jī)器人為代表的具身智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模，正在以超50%的增速跨越式發(fā)展。“當(dāng)前人形機(jī)器人在技術(shù)路線、商業(yè)化模式、應(yīng)用場景等方面尚未完全成熟，隨著新興資本加速入場，我國目前已有超過150家人形機(jī)器人企業(yè)，這個數(shù)量還在不斷增加，但也要著力防范重復(fù)度高的產(chǎn)品‘扎堆’上市、研發(fā)空間被壓縮等風(fēng)險。”李超說。

李超表示，目前，國家發(fā)展改革委已會同有關(guān)部門進(jìn)行深入研究，圍繞強(qiáng)化政策牽引、加快技術(shù)攻關(guān)、推動成果應(yīng)用等開展系統(tǒng)謀劃。下一步，將結(jié)合“十五五”相關(guān)專項規(guī)劃的編制工作，推動具身智能產(chǎn)業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。

具體來看，李超介紹，將加速構(gòu)建行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與評價體系，建立健全具身智能行業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，營造公平競爭的市場環(huán)境，保障產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等圍繞“大小腦”模型協(xié)同、云側(cè)與端側(cè)算力適配、仿真與真機(jī)數(shù)據(jù)融合等技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，解決產(chǎn)業(yè)卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題。推動訓(xùn)練與中試平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)全國范圍內(nèi)具身智能技術(shù)、產(chǎn)業(yè)資源整合和開放共享，加速具身智能體在真實場景中落地應(yīng)用。

推進(jìn)“準(zhǔn)入、場景、要素”三方面改革

“十五五”規(guī)劃建議布局了低空經(jīng)濟(jì)、生物制造、具身智能等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。對于如何協(xié)調(diào)解決這些產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中可能遇到的行業(yè)準(zhǔn)入、標(biāo)準(zhǔn)缺失等障礙，李超表示，下一步，將會同有關(guān)部門、地方協(xié)同推進(jìn)“準(zhǔn)入、場景、要素”三方面改革，不斷打通制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)和卡點(diǎn)，強(qiáng)化促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的制度供給。

優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境，不斷增活力。李超說，以優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境、推動市場準(zhǔn)入放寬為抓手，指導(dǎo)各地在標(biāo)準(zhǔn)供給、準(zhǔn)入機(jī)制、審批效能等方面深化探索，形成“放得開”與“管得好”并重的良性監(jiān)管模式。

支持場景培育和開放，不斷增效益。李超表示，支持建設(shè)一批綜合性重大場景、行業(yè)領(lǐng)域集成式場景、高價值小切口場景，發(fā)揮場景對制度建設(shè)的試驗作用，逐步完善制度政策、管理規(guī)則、監(jiān)管體系。在條件成熟時，逐一固化為法律法規(guī)等長期性安排。

優(yōu)化要素保障機(jī)制，不斷增動力。李超表示，以要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)為牽引，探索創(chuàng)新空天、深海、頻譜軌道等新型要素市場化配置方式，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。

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