近日,中關村協同發展投資有限公司和壹城經濟咨詢中心(壹城智庫)在京聯合發布《中國省級開發區高質量發展報告2022》,報告揭曉了“2022年中國省級開發區高質量發展百強榜單”。榜單顯示,高質量發展百強省級開發區整體呈現“東多西少、南強北弱”的分布格局,東部高達63席,西部僅占19席。從傳統的南北方來看,南方69席,北方31席,南方呈現明顯優勢。
1.“蘇園” 又多又強
百強榜單中,號稱“蘇大強”的江蘇省,不僅縣域經濟走在國內前列,而且園區發展同樣不落下風。江蘇省高度重視園區高質量發展,落實關鍵舉措,加強考核激勵,堅持“一園區一特色”做強主導產業,加強產業鏈緊密協作,加快數字經濟發展,切實推動綠色低碳集聚節約發展,是入選園區最多的省份,有15個園區入選,均位于前50強中。
盡管江蘇省的國家級開發區多達44家,是全國國家級開發區最多的省份。難能可貴的是,擁有數量如此之多、分布如此之廣的國家級開發區,不但沒有擠壓省級開發區的生存空間,反而為后者的普遍繁榮發揮了重要引領作用。
江蘇省在前10強中占據5席,分別是江蘇泰州港經濟開發區(排名第1)、江蘇省溧陽高新技術產業開發區(排名第3)、江蘇常州經濟開發區(排名第5)、江蘇省太倉高新技術產業開發區(排名第6)和江蘇泰興經濟開發區(排名第9)。其余入選園區分別有江蘇江陰臨港經濟開發區(排名第11)、南京白下高新技術產業園區(排名第15)、江蘇省如皋高新技術產業開發區(排名第24)、南京化學工業園區(排名第28)、江蘇省海安高新技術產業開發區(排名第30)、江蘇省相城高新技術產業開發區(排名第32)、江蘇丹陽經濟開發區(排名第38)、江蘇東臺經濟開發區(排名第47)、江蘇省麒麟高新技術產業開發區(排名第48)和江蘇省南京徐莊高新技術產業開發區(排名第49)。
2.“福園”真是遼闊
置身新時代,奮進新征程,盡管福建省內國家級園區數量較少,但其始終以新發展理念為指引,把貫徹落實中央重大部署與福建所能、未來所向很好地統籌起來,特別是以“強產業、興城市”雙輪驅動為契機,以園區標準化為切入點,精心謀劃,完善機制,以奮發有為的姿態推進園區標準化建設,積極推動更多省級開發區升格為國家級開發區,構建與其發展階段相適應的開發區空間格局。
此次福建省入選省級開發區高質量發展百強的園區達到13個,位列第二,但整體排名靠后。分別是福建晉江經濟開發區(排名第12)、福州高新技術產業園區(排名第36)、福建泉港石化工業園區(排名第37)、泉惠石化工業園區(排名第42)、福建長樂經濟開發區(排名第44)、泉州半導體高新技術產業園區(排名第46)、福建漳州金峰經濟開發區(排名第50)、福建福州金山工業園區(排名第51)、福建南安經濟開發區(排名第58)、福建安溪經濟開發區(排名第61)、福建寧德三都澳經濟開發區(排名第62)、福建上杭工業園區(排名第77)和福建福清江陰經濟開發區(排名第92)。
3.“浙園”特色鮮明
眾所周知,浙江省整體經濟基礎較好,園區經濟特色鮮明。浙江省級開發區為應對復雜國際經貿形勢、新冠肺炎疫情對國內產業鏈的沖擊,沿著核心產業上下游延伸,相繼推出特色服務方案,如組團出海“精準搶單”,不少鏈長與鏈主企業一道,共同保證產業鏈穩定,其鏈長制在打造“重要窗口”和高質量發展建設共同富裕示范區的新使命中升華,浙江省級開發區產業鏈鏈長制應變而變、與時俱進,不斷迸發出新的活力,為全國鏈長制發展提供“浙江智慧”。然而其省級開發區總體上規模偏小,尤其是產值過千億的省級開發區數量還不夠多。
此次浙江入選省級開發區高質量發展百強的園區只有9個。分別是浙江樂清經濟開發區(排名第2)、桐鄉經濟開發區(排名第18)、浙江諸暨經濟開發區(排名第23)、浙江南潯經濟開發區(排名第31)、嘉興南湖高新技術產業園區(排名第67)、浙江嵊州經濟開發區(排名第70)、浙江新昌經濟開發區(排名第73)、浙江海鹽經濟開發區(排名第74)和浙江永康經濟開發區(排名第89)。
4.“粵園”情況特殊
廣東省高度重視產業園區建設發展,依托現有產業園區,打造承接產業有序轉移主平臺,承接產業有序梯度轉移,高標準推動產業園區建設發展,推動“一核一帶一區”區域發展格局積厚成勢,實現更高水平更高質量的區域協調發展。
盡管目前全省只有國家級開發區21個,考慮到廣東的產業集群通常是以專業鎮的作為主要承載形式的,且專業鎮遍布珠三角各個城市,同時各種所謂“村級工業園”是珠三角工業化的重要形式,直接導致了相對分散、低效的用地模式遍地開花。因此,其國土空間開發格局決定其園區發展情況較為特殊。
此次廣東入選省級開發區高質量發展百強的園區也僅有7個,分別是廣州云埔工業園區(排名第4)、廣州花都經濟開發區(排名第8)、東莞生態產業園(排名第13)、廣東惠州大亞灣石化產業園區(排名第22)、廣東佛山南海經濟開發區(排名第33)、南海高新技術產業開發區(排名第52)、順德高新技術產業開發區(排名第60)
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