停車收費(fèi)新政一周
夜間停車新煩惱：無人管 不讓停
離5月1日起北京市《關(guān)于本市停車收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》的實(shí)施已經(jīng)一個(gè)星期了，各停車場執(zhí)行的情況究竟如何呢?對于車主而言，會不會為“糊涂帳”買單?根據(jù)記者的調(diào)查，對大多數(shù)車主而言，晚間停車遇到的問題最為集中。日前，本報(bào)記者兵分四路，對晚九點(diǎn)前后的停車收費(fèi)和管理問題進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查。
南水關(guān)胡同路側(cè)停車收費(fèi)牌
路側(cè)停車位晚9點(diǎn)后無人管理
時(shí)間：5月7日晚8點(diǎn)50分
地點(diǎn)：東城區(qū)南水關(guān)胡同
晚上7點(diǎn)半之后，記者先來到東城區(qū)南水關(guān)胡同的路側(cè)停車位看到，白天這條近一公里的道路上，有至少3位停車收費(fèi)員在崗，而此時(shí)只剩下一位停車收費(fèi)員在堅(jiān)守崗位。
道路兩側(cè)的停車位幾乎已被占滿，偶有一輛車準(zhǔn)備離開路側(cè)停車位，收費(fèi)員也并未上前收費(fèi)，只是默默看著，記者詢問車輛內(nèi)的司機(jī)停了多久，司機(jī)表示也就20分鐘左右。記者隨后詢問收費(fèi)員，知不知道5月1日后路側(cè)停車收費(fèi)的新規(guī)矩，收費(fèi)員也都“回答正確”。這一點(diǎn)比離這兒不遠(yuǎn)的朝內(nèi)南小街路側(cè)收費(fèi)員要強(qiáng)，當(dāng)天下午記者曾詢問那里的一位男收費(fèi)員相同問題，但那位男收費(fèi)員堅(jiān)稱“晚上9點(diǎn)以后才是免費(fèi)停，7點(diǎn)到9點(diǎn)還是第一個(gè)小時(shí)10塊第二個(gè)小時(shí)15塊。”
晚上8點(diǎn)50分記者再次來到這條道路，發(fā)現(xiàn)一直堅(jiān)守崗位的那位收費(fèi)員也已不見蹤影。道路邊的車位還是滿滿當(dāng)當(dāng)停著很多車，記者觀察了道路邊的收費(fèi)牌，5月1日還沒有標(biāo)明“不足一個(gè)計(jì)時(shí)單位不收取停車費(fèi)”字樣，如今已經(jīng)補(bǔ)上。
一位附近地下停車場的工作人員說：“晚上9點(diǎn)以后這條路停的車就沒人管理了，現(xiàn)在晚上7點(diǎn)到早上7點(diǎn)停兩個(gè)小時(shí)才收一塊錢，沒到兩個(gè)小時(shí)都免費(fèi)，誰還熬夜掙這點(diǎn)兒錢啊，這車晚上剮了蹭了的我看也沒人負(fù)責(zé)。”
時(shí)間：5月7日晚9點(diǎn)10分
地點(diǎn)：朝陽大悅城西北側(cè)
在朝陽大悅城西北側(cè)的這條占道停車場，一共有44個(gè)車位，分別由4位管理員管理，每人負(fù)責(zé)11個(gè)車位，據(jù)管理員稱新規(guī)之后對管理員營收影響大。
“計(jì)時(shí)的多，收費(fèi)的少，幫著倒車指路，到頭來收不到錢。” 這位管理員抱怨道，記者詢問在免費(fèi)停車區(qū)間車輛如果發(fā)生剮蹭是否會向他們追責(zé)，管理員均表示不管。
晚上9點(diǎn)10分，4位停車管理員一同下班，他們表示從早上8點(diǎn)開始到夜間9點(diǎn)已連續(xù)工作13小時(shí)， 且晚7點(diǎn)到下班時(shí)，一輛車才能收取一兩塊錢，不值得，不如回家休息。
時(shí)間太短不讓停車?
時(shí)間：5月8日晚8點(diǎn)半
地點(diǎn)：西城區(qū)菜市口大街
記者來到菜市口至右安門東街的路側(cè)停車場，發(fā)現(xiàn)該停車場雖有329個(gè)車位，路邊卻已停得滿滿當(dāng)當(dāng)。鄧師傅告訴記者，因?yàn)椴耸锌诖蠼钟泻芏嗦短焱＼噲觯约阂郧耙渤磉@里停車，不過5月1日新規(guī)實(shí)行后他發(fā)現(xiàn)一個(gè)新的現(xiàn)象：收費(fèi)管理員一見司機(jī)停車時(shí)間太短，便不讓司機(jī)停在劃線區(qū)域內(nèi)，“有時(shí)候我就在附近吃個(gè)飯，收費(fèi)員一問，發(fā)現(xiàn)我停的時(shí)間太短，就不讓我停了，讓我往前走走再找找。”
而停車管理員和車主的私下交易也加劇了路邊停車位的緊張。“可別提了，一過下班點(diǎn)，好多地方都停了車，好不容易找到個(gè)空位，停車管理員上來說，這位子是有人預(yù)定了的。”記者見一位40多歲的車主在尋找車位，便上前詢問停車收費(fèi)情況。該車主對記者表示，有不少住在附近的居民小區(qū)內(nèi)停車位緊張或干脆沒法停車，便和菜市口大街好幾個(gè)占道停車場的停車管理員有私下協(xié)定，一個(gè)月交個(gè)三五百，“新規(guī)是說了晚上七點(diǎn)到九點(diǎn)可以免費(fèi)停車，但咱們普通車主也要能找到車位或讓停才行呀!”
記者隨后詢問了該占道停車場的停車管理員。該名管理員表示，晚7點(diǎn)以后菜市口大街兩側(cè)的占道停車位確實(shí)非常緊張，有很多附近的居民早已泊車在此。當(dāng)記者詢問每天晚上都在這里停車應(yīng)該挺貴時(shí)，該管理員猶豫稍許后主動告訴記者：“可以找我私下包月。”
而對于夜間停車收費(fèi)新規(guī)落實(shí)，管理員的收費(fèi)也與新規(guī)有所偏差。記者詢問道：“如果我晚上6點(diǎn)50分停到晚上8點(diǎn)30分，該怎么收費(fèi)呀?”該名管理員表示，應(yīng)該收費(fèi)2元。但這一金額是如何計(jì)算得出的，該管理員卻拒絕告知，并表示自己也不清楚。事實(shí)上，該收費(fèi)停車場的收費(fèi)牌背面明確寫道：跨晝夜分界點(diǎn)停放且停放時(shí)間不足晝夜分界點(diǎn)前的一個(gè)計(jì)時(shí)單位的停車收費(fèi)，按分界點(diǎn)前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)時(shí)單位收費(fèi)，不得拆分為兩個(gè)時(shí)段計(jì)收停車費(fèi)。也就是說，記者提出的這個(gè)停車時(shí)段，不應(yīng)該收費(fèi)。
惠新北里街停車收費(fèi)牌
收費(fèi)牌夜間停車時(shí)段未調(diào)
時(shí)間：5月7日晚9點(diǎn)07分
地點(diǎn)：惠新北里街
記者駕車從北三環(huán)東路一直開到惠新北里街，發(fā)現(xiàn)一路的路側(cè)停車位旁均無收費(fèi)管理員。在惠新西街和惠新北里街，記者發(fā)現(xiàn)，雖然找不到收費(fèi)員，但路側(cè)停車位的時(shí)段標(biāo)識均存在問題。
看人下菜碟 收費(fèi)各異
時(shí)間：5月8日晚7點(diǎn)05分
地點(diǎn)：朝陽大悅城西北側(cè)
7點(diǎn)05分時(shí)一輛榮威駛?cè)氤柎髳偝俏鞅眰?cè)占道停車場，經(jīng)詢問車主是來朝陽大悅城更換衣服的，這位車主被告知一個(gè)小時(shí)停車費(fèi)6元，停車半小時(shí)實(shí)付3元。7點(diǎn)40分一個(gè)奔馳停靠在路邊，身著橘黃色制服的停車管理員一路小跑上前計(jì)時(shí)，并告知這位奔馳車主一小時(shí)停車費(fèi)10元。
在記者的提示下，另一位“不明真相”的帕薩特車主向該地停車管理員詢問新規(guī)的具體情況，表示是不是晚上7點(diǎn)到9點(diǎn)之間停車應(yīng)該免費(fèi)了，但管理員卻堅(jiān)持回復(fù)并非如此，每天晚上7點(diǎn)開始每小時(shí)停車費(fèi)0.5元，而此前記者在該地采訪，這位管理員堅(jiān)稱晚上7點(diǎn)至9點(diǎn)之間要加收1元停車管理費(fèi)。當(dāng)記者向停車管理員詢問是否知道新規(guī)，這位管理員表示已經(jīng)接到通知。然而從記者的采訪情況來看并非如此，同一個(gè)占道停車場，同一個(gè)計(jì)時(shí)單位，三種不同車型的車主被告知了不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
社區(qū)不按最小計(jì)時(shí)單位收費(fèi)
時(shí)間：5月7日晚8點(diǎn)39分
地點(diǎn)：西壩河?xùn)|里小區(qū)
晚上8點(diǎn)多，記者來到位于北三環(huán)東路旁的西壩河?xùn)|里小區(qū)門口，發(fā)現(xiàn)這里的收費(fèi)制度違反了《北京市機(jī)動車停車條例》中的規(guī)定。
記者發(fā)現(xiàn)，社區(qū)門口的停車牌上寫著：“非本小區(qū)車輛停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為小車3元/小時(shí);大車5元/小時(shí)”，且“半小時(shí)內(nèi)免費(fèi)不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)費(fèi)。”
顯然，按照牌子所寫，該停車場是以一小時(shí)為一個(gè)計(jì)時(shí)單位。記者在詢問停車場內(nèi)工作人員時(shí)，這位工作人員也向記者證實(shí)了以小時(shí)為一個(gè)計(jì)時(shí)單位，且停車超過半小時(shí)就要收費(fèi)的制度。
然而，《條例》明確：“實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)的停車設(shè)施，滿一個(gè)計(jì)時(shí)單位后方可收取停車費(fèi)，不足一個(gè)計(jì)時(shí)單位的不收取費(fèi)用。”按照《條例》，該停車場不滿一小時(shí)不應(yīng)收費(fèi)，因此停車場“超過半小時(shí)、不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)費(fèi)”的制度是違反規(guī)定的。
專家觀點(diǎn)
路側(cè)停車定價(jià)注重提高“周轉(zhuǎn)率”
今天上午，世界資源研究所中國交通項(xiàng)目主任劉岱宗在“治堵大家談”廣播節(jié)目中表示，本市應(yīng)鼓勵(lì)共享停車位，要建立市場機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制，把共享利潤分配給第三方，讓小區(qū)物業(yè)愿意配合。國外整體來說，也是這樣發(fā)揮市場機(jī)制，信息價(jià)格透明，盤活存量資產(chǎn)。包括以后的預(yù)約停車位。
北京每天已有四五百萬共享單車出行，今后要繼續(xù)調(diào)整出行結(jié)構(gòu)，讓大家使用公共交通系統(tǒng)出行。比如，在地鐵周圍更多的削減停車位。同時(shí)，技術(shù)發(fā)展讓共享帶來可能，小汽車其實(shí)常常是閑置的，美國就有一個(gè)“單位共享”的機(jī)制，建立一個(gè)平臺讓職員去共享汽車，還有一個(gè)“小區(qū)共享”的經(jīng)驗(yàn)，是讓居民加入小區(qū)的俱樂部共享汽車。另外，還有“共享遠(yuǎn)端停車位”的概念，離家二三百米有個(gè)停車場，把車停在稍遠(yuǎn)處，而不是停在家門口。談及路側(cè)停車位，劉主任認(rèn)為它是輔助性的，是周轉(zhuǎn)型的，停車價(jià)格要圍繞周轉(zhuǎn)率制定。
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