近日，山東出臺了一個地方性法規(guī)《山東省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》，對學(xué)生帶手機(jī)進(jìn)課堂說“不”。據(jù)悉，這是全國首部為促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康而立的省級地方性法規(guī)。
條例規(guī)定，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強學(xué)生在校期間電子產(chǎn)品使用管理，指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品;嚴(yán)禁學(xué)生將個人手機(jī)、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂;發(fā)現(xiàn)學(xué)生將上述個人電子產(chǎn)品帶入學(xué)校的，實行統(tǒng)一保管。同時，未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)控制學(xué)生使用電子產(chǎn)品的時間。
這部以促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康為宗旨的地方法規(guī)，其意義不僅于此，實際上還可避免學(xué)生帶手機(jī)進(jìn)入校園的諸多問題。如今的智能手機(jī)功能日趨復(fù)雜，除了通話功能，還可以上網(wǎng)瀏覽網(wǎng)頁、玩游戲、聊微信、發(fā)朋友圈等等，有的視頻App也讓人欲罷不能。而學(xué)生的自律性往往比較差，所以帶手機(jī)進(jìn)校園很可能會影響學(xué)生的上課注意力，也可能占用了學(xué)生的正常活動時間，甚至妨礙學(xué)生的社交能力。不光是手機(jī)，現(xiàn)在連一些兒童智能手表都有加好友、拍照等功能。從這方面來看，限制乃至禁止手機(jī)等電子產(chǎn)品進(jìn)入校園，有其合理性。
不過，家長明知道這些電子產(chǎn)品可能影響學(xué)習(xí)，為何還允許孩子帶入學(xué)校呢?有些家長是禁不住小孩的哭求，勉強答應(yīng);還有些家長則是確有聯(lián)系小孩的需求，比如上學(xué)接送時要打電話聯(lián)系。但總的來講，這些問題都不是學(xué)生帶手機(jī)等電子產(chǎn)品進(jìn)入校園的必要條件。在學(xué)校里如果有什么事情要聯(lián)系家長，學(xué)生可以很方便地求助于老師。所以，歸根結(jié)底，讓學(xué)生帶手機(jī)進(jìn)入校園，只不過是因為法無明文，或者疏于管理等緣故。
但家長的意識松懈，或者學(xué)校措施不嚴(yán)，卻往往給老師帶來麻煩。各地發(fā)生的師生沖突中，有一部分就是由于老師沒收學(xué)生手機(jī)等電子產(chǎn)品引起的。有些老師又因為過于極端，比如動輒摔手機(jī)，更造成不必要的矛盾。日前，河南信陽某中學(xué)就發(fā)生一起老師將學(xué)生手機(jī)砸壞的事件。當(dāng)時老師看到這名高一學(xué)生在玩手機(jī)，就直接沖到學(xué)生面前，將學(xué)生已經(jīng)放進(jìn)抽屜的手機(jī)拿出來，當(dāng)著全班同學(xué)的面摔到地上，導(dǎo)致手機(jī)屏幕破碎。這事情還引起了網(wǎng)友熱烈討論。實際上，哪怕學(xué)校有明文規(guī)定不能帶手機(jī)，摔手機(jī)也不是管理的好辦法。
在這點上，條例規(guī)定發(fā)現(xiàn)學(xué)生帶電子產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)校的，應(yīng)實行統(tǒng)一保管。這就是說，以統(tǒng)一保管為主，并不鼓勵采取極端措施。這一方面從地方立法角度，賦予學(xué)校和老師處理帶手機(jī)進(jìn)課堂的權(quán)限，另一方面，這樣可防止老師采取過激的舉動，也是對老師行為的一種規(guī)范。何況，在電子化教學(xué)日益普及的當(dāng)下，不排除在某些教學(xué)場景下需要應(yīng)用到平板等電子產(chǎn)品，統(tǒng)一保管的做法則可規(guī)避其與地方條例發(fā)生沖突。
山東的做法，明確了對學(xué)生攜帶手機(jī)等電子產(chǎn)品進(jìn)入校園的態(tài)度，讓學(xué)校有章可循、有法可依，讓老師和家長在這問題上不再糾結(jié)，也讓學(xué)生心里有數(shù)，明白行為的邊界，不失為一個可行辦法。(魏英杰)
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